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實施穩健的貨幣政策重在把握平衡

2019-11-09 04:32:16来源:励志吧0次阅读

实施稳健的货币政策重在把握平衡

3月5日,十二届全国人大一次会议开幕,温家宝总理在政府工作报告中谈到今年宏观经济政策时提出,要继续实施稳健的货币政策,把握好促进经济增长、稳定物价和防范金融风险之间的平衡

2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,经济社会发展具备很多有利条件和积极因素,也面临不少风险和挑战在这样的形势下,如何更好地实施好稳健的货币政策?笔者认为,关键是把握好促进经济增长、稳定物价和防范金融风险之间的平衡

货币政策要为稳增长服务具体来说,是要确保 国内生产总值增长7.5%左右 的目标顺利实现金融是现代经济的核心,改革开放以来特别是新世纪以来,金融服务经济增长成效卓着,货币政策在应对金融危机、保持经济增长过程中发挥了重要作用货币政策促进经济增长,就要执行好广义货币M2预期增长13%左右的目标,综合运用多种货币政策工具,调节市场流动性,保持货币信贷合理增长,适当扩大社会融资规模

货币政策要为控物价服务经济增长事关民生,稳定物价更是民生尽管最近一段时期,物价指数不断回落,但仍不可掉以轻心正如全国政协委员、中国人民银行副行长易纲在接受采访时所说,2013年居民消费物价指数(CPI)将超过去年的水平,预计将达3%左右抑制通货膨胀、保持币值稳定,是货币政策的天然目标,稳定物价也是 稳健 货币政策的题中应有之义为此,在实施稳健货币政策过程中,需前瞻性地加强预调微调,综合运用利率、存款准备金、公开市场操作等多种手段防范通货膨胀卷土重来

货币政策要为防风险服务政府工作报告指出,要守住不发生系统性和区域性金融风险底线维护金融稳定是央行三大职能之一,为此,应进一步健全系统性和区域性金融风险监测评估和预警体系,完善风险防范处置应对预案加强对具有融资功能的非金融机构的风险监测探索开展金融机构稳健性现场评估和银行业风险业务专项现场评估

促进经济增长、稳定物价和防范金融风险,是今年实施稳健货币政策的主要目标,在看到这三大目标方向总体一致的同时,也要承认,各目标之间存在着一定矛盾,可能会出现顾此失彼的情况比如,为促进经济更快发展,就可能在控物价上有所减弱,如果从保民生的角度全力控制物价而忽视经济发展,那么收入、就业等民生问题同样会因经济减速而受损这种多目标交织的局面,也正考验着货币政策平衡的技巧和艺术

把握货币政策的平衡,首先要目标适度尽管各目标之间可能存在冲突,但只要目标定得适度且合理,就可最大限度兼顾比如今年国内生产总值增长7.5%、居民消费价格涨幅3.5%、城镇登记失业率低于4.6%这几个数字,就是这样一种动态和谐的关系,这也是7.5%增长率的合理性所在相反,如果把经济增长目标设定过高,则意味着给货币政策安排了不可能完成的任务,就难以达到平衡

把握货币政策的平衡,还要增强预见性经济发展瞬息万变,货币政策也要相机抉择要根据年中各目标变量的发展变化,对货币政策的稳健内涵做出必要调整今年初召开的人民银行工作会议提出,着力提高调控的前瞻性、针对性和灵活性,把握好货币政策调控的重点、力度和节奏,道理正在于此

把握货币政策的平衡,还要保证实施的稳定性,不随意摇摆货币政策可能无法让所有人满意,在兼顾各目标的同时,也可能使一些目标受到影响在利益多元化的今天,各方都会积极利用自身话语权,对货币政策施加影响今后,对于货币政策的不同声音仍会存在,这就要求作为货币政策执行者的央行保持 定力 ,在积极听取各方意见的同时,坚持 平衡 的大方向特别是考虑到有关今年货币政策及其目标的论述作为政府工作报告的一部分,一经人大通过,即具有法律效力,应保持足够的稳定性和权威性

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